Γιάννης Περάκης
Επαναλαμβάνοντας ότι η βασική αρχή και η βάση μιας οποισδήποτε σοβαρής συζήτησης για την εκπαίδευση, ως την ποιότητά της, την αυτονομία της και την προσβασιμότητά της αποτελεί το θέμα της χρηματοδότησης της απο τον κρατικό προυπολογισμΗ μείωση της χρηματοδότησης στο διάστημα των μνημονίων (2010-2018) είχε ως αποτέλεσμα την κατάργηση και την «συγχώνευση» νηπιαγωγείων δημοτικών, γυμνασίων, ΤΕΙ και πανεπιστημίων. Χαρακτηριστικά παραδείγματα «εξορθολογισμού» το 2011 σημειώνονται παρακάτω:
Α) Πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση-Περίοδος 2011-2016
Άλλαξει ριζικά ο «χάρτης» της Εκπαίδευσης. Μονοθέσια διθέσια και τριθέσια σχολεία έκλεισαν ενώ συγχωνεύσεις έγιναν σε λυκειακές τάξεις αλλά και σε σχολικές μονάδες που λειτουργούν στην ίδιο χώρο. Το ποσοστό των σχολείων που έβάλαν «λουκέτο» οι ομοσπονδίες των δασκάλων και των καθηγητών το ανεβάζουν στο 30% των σχολείων που λειτουργούν πανελλαδικά. Βέβαια, από τη διαδικασία αυτή εξαίρεση αποτελούν οι απομακρυσμένες, ορεινές και νησιωτικές περιοχές της χώρας.
Τι γίνεται όμως στις Περιφέρειες της χώρας;
Για να μην «αδικήσουμε» όμως την κυβέρνηση της «πρώτης φοράς αριστεράς»:
Β) Τριτοβάθμια εκπαίδευση
Από τον…. τσελεμεντέ του Μνημονίου. Δραστικά μέτρα με σκοπό την ευρύτερη δυνατή εξοικονόμηση πόρων.«Επιχείρηση-σκούπα. Το μοντέλο που προωθείται πάντως είναι:
Ενοποίηση των ιδρυμάτων μιας περιφέρειας, όσα κι αν είναι αυτά, είτε πρόκειται για πανεπιστήμια είτε για ΤΕΙ.Επιδίωξη, να δημιουργηθούν λιγότερα από δέκα πανεπιστήμια σε όλη τη χώρα, με βασικές μονάδες στις Περιφέρειες Αττικής, Θεσσαλονίκης, Πελοποννήσου, Ιωαννίνων και Κρήτης.«Δεν μπορεί να έχουμε 25 πανεπιστήμια», είχε δηλώσει, η πρώην υπουργός Παιδείας κ. Α. Διαμαντοπούλου.
Β1) Συγχωνεύσεις Πανεπιστημίων
Συναντήθηκαν στο Παρίσι οι 48 υπουργοί Παιδείας του Ευρωπαϊκού Χώρου Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΧΑΕ), γιορτάζοντας τα 20 χρόνια από τη Διακήρυξη της Σορβόνης, η οποία κατέληξε ένα χρόνο αργότερα στη γνωστή Διακήρυξη της Μπολόνιας. Διακηρυγμένος στόχος η «εναρμόνιση» των Πανεπιστημίων της Ευρωπαϊκής Ενωσης με τη στρατηγική κατεύθυνση της κερδοφορίας των μονοπωλιακών ομίλων και ο ρόλος της κυβέρνησης σε αυτήν την προσπάθεια είναι πρωταγωνιστικός.
Β2) Φοιτητική Στέγη και Φοιτητικές Εστίες
Ειδικότερα, στη χώρα υπάρχουν μόνο 25 φοιτητικές εστίες που εποπτεύονται από το Εθνικό Ιδρυμα Νεότητας (ΕΙΝ).
Μόλις το 9% του συνόλου των φοιτητών που σπουδάζουν μακριά από την οικογενειακή στέγη καλύπτουν οι θέσεις που προσφέρουν οι φοιτητικές εστίες της χώρας. Η ελληνική τριτοβάθμια εκπαίδευση αριθμεί περί τους 350.000 φοιτητές και σπουδαστές. Βέβαια, πολλοί σπουδάζουν στην πόλη τους με αποτέλεσμα το πατρικό σπίτι να δίνει τη λύση, όμως ακόμη κι έτσι το πρόβλημα της φοιτητικής στέγης παραμένει οξύ. Και αυτό διότι οι συνολικές θέσεις για τους φοιτητές «μετανάστες» είναι πολύ λίγες σε σχέση με τις ανάγκες. Περίπου 150.000 είναι όσοι σπουδάζουν σε ΑΕΙ μακριά από το σπίτι τους και οι προσφερόμενες θέσεις στέγασης προσεγγίζουν τις 14.000.
Ο υπουργός Παιδείας Κ. Γαβρόγλου, απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση του βουλευτή του ΚΚΕ Σ. Τάσσου που έκανε λόγο για τραγική κατάσταση στις φοιτητικές εστίες.«Έπειτα από 8 χρόνια, για πρώτη φορά αυξήθηκε ο προϋπολογισμός των πανεπιστημίων κατά 45%. Το «αναγνωρίζουν όλοι» αυτό. Οι ενδείξεις λοιπόν δείχνουν ότι βγαίνουμε από το πολύ δύσκολο οικονομικό πλαίσιο των προηγούμενων ετών και η προτεραιότητά μας είναι να ικανοποιήσουμε τις ανάγκες που υπάρχουν στα πανεπιστήμια και να φέρουμε την κανονικότητα».
Ο Πίνακας-6 μας προσγειώνει απο την «εικονική» κανονικότητα στην πραγματική:
Οι κήνσορες της ιδιωτικής εκπαίδευσης στη Ελλάδα έχουν αναγάγει «επιλεκτικά» σε ευαγγέλιο τις προτάσεις του ΟΟΣΑ. «Λησμονούν» όμως τους βασικούς δείκτες των δαπανών για την παιδεία όπως ποσοστό επι των κρατικών δαπανών και του ΑΕΠ. Ο Πίνακας 7 δείχνει το λόγο που «αγνοείται».
Τα ερείπια των συγχωνεύσεων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελούν οι επιπτώσεις στο Τμήμα Γεωπονίας Φυτικής Παραγωγής και Αγροτικού Περιβάλλοντος του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας.
Το βασικό επιχείρημα εδράζεται στην επιταγή του ΟΟΣΑ για τον εξορθολογισμό της Τριτοβ. Εκπαίδευσης και ειδικότερα την κατάργηση των Τμημάτων ΤΕΙ που παρουσιάζουν τάση προς κοινά προγράμματα με αυτά των ΑΕΙ. Με άλλα λόγια αποσκοπείται η παύση τοποθέτησης φοιτητών σε οποιοδήποτε ακαδημαϊκό πρόγραμμα το οποίο, κατόπιν αντικειμενικής ανάλυσης αναπαράγει ή επιδιώκει να αναπαράγει παρόμοια με τα ήδη υπάρχοντα πανεπιστημιακά προγράμματα. Ωστόσο, το προτεινόμενο σχέδιο συγχώνευσης δεν επιλύει θέματα διασποράς Τμημάτων και αλληλοεπικάλυψης γνωστικών αντικειμένων. Η προχειρότητα και η «επιλεκτική» προσήλωση στις επιταγές του ΟΟΣΑ, οδηγεί σε:
Ο διάλογος και η δημόσια «διαβούλευση» σε όλο τους το μεγαλείο:
Τα μέλη του Τμήματος θεωρούν αντιδημοκρατική, αντιδεοντολογική και αντιακαδημαϊκή τη διαδικασία τόσο κατά το "προπαρασκευαστικό" όσο και , ιδιαίτερα, κατά το τελικό στάδιο λήψης απόφασης, όπου τα μέλη των Σχολών έλαβαν πλημμελή ενημέρωση και δεν εκφράστηκαν στις Συνελεύσεις παρά τις υποσχέσεις για σοβαρή διαβούλευση. Αρκετές φορές τα σχετικά θέματα πληροφορούμασταν από non-papers και τον τύπο ή όπως τελευταία βιαστικά ή και με «δίωρα τελεσίγραφα». Οξύμωρη είναι η έγκριση ίδρυσης νέων Τμημάτων χωρίς να έχει προηγηθεί ο σαφής προσανατολισμός και ο προσδιορισμός του αντικειμένου των σπουδών τους. Δεν τηρήθηκε η επίσημη δέσμευση του πρύτανη στη Συνέλευση της Σχολής Γεωπονικών Επιστημών ότι θα υπάρξει διαβούλευση σε επίπεδο Πανεπιστημιακών Τμημάτων πριν το σχέδιο τεθεί υπό έγκριση στη Σύγκλητο του Πανεπιστημίου. Δεν τηρήθηκε η δέσμευση του πρύτανη ότι στο νομοσχέδιο οπωσδήποτε θα αναφέρονται ρητά οι απαραίτητοι πόροι (χρηματικοί και ανθρώπινου δυναμικού) για την υλοποίηση ενός τέτοιου απαιτητικού εγχειρήματος, ώστε να εξασφαλιστεί η ομαλή του πορεία, αλλά αορίστως γίνεται αναφορά στην ανάγκη χρηματοδότησής του.
«Οι δικοί τους άνθρωποι». Το τμήμα ΓΦΠΑΠ εκφράζει εντονότατη δυσαρέσκεια και διαφωνία σε σχέση με την εκπροσώπησή του στην έκτακτη Σύγκλητο της 05/07/2018, όπου ο κοσμήτορας της Σχολής Γεωπονικών Επιστημών διατύπωσε προσωπικές απόψεις που βρίσκονται σε πλήρη διαφωνία με το προηγούμενο ομόφωνο ψήφισμα της Σχολής (1/2/2018), το οποίο είχε και ο ίδιος προσυπογράψει.
Το αίτημα για 15% για την παιδεία επανέρχεται δριμύτερο σήμερα, αλλά ανεφάρμοστο όσο μας καταδυναστεύουν τα μνημόνια. Η απαγκίστρωση μας απο τα μνημόνια είναι η μόνη εφικτή διέξοδος για την αύξηση της χρηματοδότησης της παιδείας με κύρια αιτήματα:
Στην περίοδο 2009-2014, μειώθηκαν κατά 35.5% οι δαπάνες στο χώρο της εκπαίδευσης, ενώ στην περίοδο 2013-2016 προβλέπεται πρόσθετη μείωση της τάξης του 14%. «Οι δαπάνες για την Παιδεία μέσα σε επτά χρόνια υπολογίζεται ότι θα μειωθούν κατά 49.5%. Αποτέλεσμα αυτού ήταν να συγχωνευτούν πάνω από 2.000 σχολεία.
Όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς, στην ίδια περίοδο έλαβαν χώρα οι ακόλουθες εξελίξεις:
Μειώθηκε ο αριθμός τους κατά 30%, Κατάργηση διάφορων ειδικοτήτων, Μείωση της τάξης του 87% στις προσλήψεις αναπληρωτών, Μείωση των αποδοχών κατά 45%, Ελαστικοποίηση των εργασιακών σχέσεων, Αύξηση του διδακτικού ωραρίου και των ορίων ηλικίας των εκπαιδευτικών. Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι κατά την τελευταία πενταετία αυξήθηκε ο αριθμός των μαθητών που δεν πηγαίνουν στο σχολείο κατά 11.4%. Παράλληλα, σε επίπεδο διοικητικό-επιστημονικό καταργήθηκαν 50 εκπαιδευτικοί οργανισμοί, ανάμεσα στους οποίους ο Οργανισμός Σχολικών Κτιρίων και ο Οργανισμός Έκδοσης Διδακτικών Βιβλίων, μεταφέροντας μέρος των δραστηριοτήτων τους σε ιδιωτικούς οργανισμούς.
Επαναλαμβάνοντας ότι η βασική αρχή και η βάση μιας οποισδήποτε σοβαρής συζήτησης για την εκπαίδευση, ως την ποιότητά της, την αυτονομία της και την προσβασιμότητά της αποτελεί το θέμα της χρηματοδότησης της απο τον κρατικό προυπολογισμΗ μείωση της χρηματοδότησης στο διάστημα των μνημονίων (2010-2018) είχε ως αποτέλεσμα την κατάργηση και την «συγχώνευση» νηπιαγωγείων δημοτικών, γυμνασίων, ΤΕΙ και πανεπιστημίων. Χαρακτηριστικά παραδείγματα «εξορθολογισμού» το 2011 σημειώνονται παρακάτω:
Η Υπάρχουσα Κατάσταση-Εξερευνώντας «τα Ερείπια της Ολύνθου»
Α) Πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση-Περίοδος 2011-2016
Άλλαξει ριζικά ο «χάρτης» της Εκπαίδευσης. Μονοθέσια διθέσια και τριθέσια σχολεία έκλεισαν ενώ συγχωνεύσεις έγιναν σε λυκειακές τάξεις αλλά και σε σχολικές μονάδες που λειτουργούν στην ίδιο χώρο. Το ποσοστό των σχολείων που έβάλαν «λουκέτο» οι ομοσπονδίες των δασκάλων και των καθηγητών το ανεβάζουν στο 30% των σχολείων που λειτουργούν πανελλαδικά. Βέβαια, από τη διαδικασία αυτή εξαίρεση αποτελούν οι απομακρυσμένες, ορεινές και νησιωτικές περιοχές της χώρας.
Τι γίνεται όμως στις Περιφέρειες της χώρας;
| Πίνακας 1- Καταργήσεις & Συγχώνευσεις στη Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση απο το 2011 | |||
| Α/Α | Περιφέρεια | Σχολεία | Χιλιομ. Απόσταση |
| 1 | Νομός Χαλκιδικής (Θεσσαλονίκη) | Νηπιαγωγεία-1ο & 2ο-Τριγλίας-Πετραλώνων | - |
| 2 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Ηπείρου | Δημοτικό-Κόντσικας με το Δημοτικό Μαρμάρων | 4 Χιλιόμετρα |
| 3 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Ηπείρου | Δημοτικό-Βαιλικής με το Δημοτικό Λογγάδων | 4 Χιλιόμετρα |
| 4 | Δευτεροβάθμια Εκαπαίδευση Ν. Ιωαννίνων | Γυμνάσιο-Λογγάδων με Κουστελιού | 8 Χιλιόμετρα |
| 5 | Δευτεροβάθμια Εκαπαίδευση Ν. Ιωαννίνων | Γυμνάσιο-Παναγιάς με Φιλιππιάδας | 10 Χιλιόμετρα |
| 6 | Δευτεροβάθμια Εκαπαίδευση Ν. Αρτας | Γυμνάσιο-Αστροχωρίου με Ανω Καλεντίνης | 10 Χιλιόμετρα |
| 7 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Πελιοποννήσου (Ν. Αργολίδας) | Δημοτικό-Μάνεση με το Δημοτικό Αγ. Τριάδας | 3 Χιλιόμετρα |
| 8 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Πελιοποννήσου (Ν. Αργολίδας) | Δημοτικό-Προσύμνης με το Δημοτικό Ινάχου | 4 Χιλιόμετρα |
| 9 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Πελιοποννήσου (Ν. Αργολίδας) | Γυμνάσιο-Αγ. Δημητρίου με Λυγουριού | 7 Χιλιόμετρα |
| 10 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Ν. Κορινθίας | Συγχώνευση 6ου και 9ου Δημοτικών-Κορίνθου | 8 Χιλιόμετρα |
| 11 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Ν. Κορινθίας | Συγχώνευση Γυμνασίου Περαχώρας με αυτό του Λουτρακίου | 10 Χιλιόμετρα |
| 12 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Ν. Κορινθίας | Συγχώνευση Γυμνασίου Παναριτίου με αυτό του 2ου Ξυλοκάστρου | 20 Χιλιόμετρα |
| 13 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Ν. Κορινθίας | Συγχώνευση Επαγγελματικού Λυκείου με αυτό του Κιάτου | 15 Χιλιόμετρα |
| 14 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Χανιά) | Συγχώνευση Δημοτικού-Σφηναρίου με αυτό του Πλατάνου | - |
| 15 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Χανιά) | Συγχώνευση Δημοτικού-Καληδονίου με αυτό του Κολυμβαρίου | - |
| 16 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Χανιά) | Συγχώνευση Δημοτικού-Καλασθενών με αυτό του Κισσάμου | - |
| 17 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Ηράκλειο) | Κατάργηση Νηπιαγωγείο-Λαρανίου | - |
| 18 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Ηράκλειο) | Κατάργηση Δημοτικό-Πλώρας | - |
| 19 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Ηράκλειο) | Κατάργηση Δημοτικό-Πρεβελιανών | - |
| 20 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Ηράκλειο) | Κατάργηση Δημοτικό-Πυργού | - |
| 21 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Ηράκλειο) | Κατάργηση Δημοτικό-Κυπαρίσσου | - |
| 22 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Ηράκλειο) | Κατάργηση Δημοτικό-Τουρλωτής | - |
| 23 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Ηράκλειο) | Κατάργηση Δημοτικό-Λιμνών | - |
| 24 | Πειριφερειακή Διεύθυνση Κρήτης (Ηράκλειο) | Κατάργηση Νηπιαγωγείο-Καβουσίου | - |
Για να μην «αδικήσουμε» όμως την κυβέρνηση της «πρώτης φοράς αριστεράς»:
| Πίνακας 2- Σχολική χρονιά 2017-2018: | |||||
| Σχολεία | Κατάργηση | Συγχώνευση | Υποβίβαση | Προάγονται | Ιδρύονται |
| Δημοτικά | 14 | 11 | 43 | 69 | 11 |
| Νηπιαγωγεία | 29 | 59 | 168 | 118 | 6 |
| Σχολική χρονιά 2018-2019: | |||||
| Δημοτικά | 12 | 11 | 168 | 118 | 6 |
| Νηπιαγωγεία | 15 | 59 | 43 | 69 | 11 |
| Σύνολο | 70 Καταργήσεις | 140 Συγχωνεύσεις | 422 Υποβιβάσεις | 374 Προαγωγές | 34 Ιδρύσεις |
Β) Τριτοβάθμια εκπαίδευση
Από τον…. τσελεμεντέ του Μνημονίου. Δραστικά μέτρα με σκοπό την ευρύτερη δυνατή εξοικονόμηση πόρων.«Επιχείρηση-σκούπα. Το μοντέλο που προωθείται πάντως είναι:
Ενοποίηση των ιδρυμάτων μιας περιφέρειας, όσα κι αν είναι αυτά, είτε πρόκειται για πανεπιστήμια είτε για ΤΕΙ.Επιδίωξη, να δημιουργηθούν λιγότερα από δέκα πανεπιστήμια σε όλη τη χώρα, με βασικές μονάδες στις Περιφέρειες Αττικής, Θεσσαλονίκης, Πελοποννήσου, Ιωαννίνων και Κρήτης.«Δεν μπορεί να έχουμε 25 πανεπιστήμια», είχε δηλώσει, η πρώην υπουργός Παιδείας κ. Α. Διαμαντοπούλου.
Β1) Συγχωνεύσεις Πανεπιστημίων
Συναντήθηκαν στο Παρίσι οι 48 υπουργοί Παιδείας του Ευρωπαϊκού Χώρου Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΧΑΕ), γιορτάζοντας τα 20 χρόνια από τη Διακήρυξη της Σορβόνης, η οποία κατέληξε ένα χρόνο αργότερα στη γνωστή Διακήρυξη της Μπολόνιας. Διακηρυγμένος στόχος η «εναρμόνιση» των Πανεπιστημίων της Ευρωπαϊκής Ενωσης με τη στρατηγική κατεύθυνση της κερδοφορίας των μονοπωλιακών ομίλων και ο ρόλος της κυβέρνησης σε αυτήν την προσπάθεια είναι πρωταγωνιστικός.
| Πίνακας 3- Καταργήσεις και Συγχωνεύσεις στη Τριτοβάθμια Εκπαίδευση | |
| 1 | Η ΑΣΠΑΙΤΕ συζητά να συγχωνευθεί με το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο |
| 2 | το Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής και το Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου. |
| 3 | Το ΤΕΙ Ηπείρου απορροφάται από το Πανεπιστήμιο Ιωαννίνων. |
| 4 | Το ΤΕΙ Ηπείρου απορροφάται από το Πανεπιστήμιο Ιωαννίνων. Ηδη έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση το Σχέδιο Νόμου. |
| 5 | Το TEI Θεσσαλονίκης κάνει συζητήσεις σε καλό κλίμα με το Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης! |
| 6 | Το ΤΕΙ Ιονίων Νήσων συγχωνεύεται με το Ιόνιο Πανεπιστήμιο. |
| 7 | Τα TEI Αν. Μακεδονίας-Θράκης και Κεντρικής Μακεδονίας συζητούν τη συγχώνευση με το Διεθνές Πανεπιστήμιο Ελλάδος. Ηδη ο υπουργός Παιδείας συγκρότησε την Επιτροπή για να εκδώσει την σχετική εισήγηση. |
| 8 | Το TEI Πελοποννήσου ήδη έχει προχωρήσει τη συζήτηση με το Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου |
| 9 | Το ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας συγχωνεύεται με το Πανεπιστήμιο Δυτικής Μακεδονίας. |
| 10 | Τα ΤΕΙ Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας συζητούν για τη συγχώνευση με το Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας |
| 11 | Το ΕΚΠΑ έχει προτείνει την απορρόφηση των σχολών του πρώην ΤΕΙ Χαλκίδας. |
| 12 | Το ΤΕΙ Δυτικής Ελλάδας συζητά με το Πανεπιστήμιο Πάτρας. |
| 13 | Τέλος όπως ήδη είναι γνωστό ΤΕΙ Αθήνας με το ΤΕΙ Πειραιά δημιούργησαν το Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής. |
| Πανεπιστήμια που δεν συζητούν συγχωνεύσεις με ΤΕΙ | |
| 14 | Τα Πανεπιστήμια που μέχρι σήμερα δεν έχουν συζητήσεις για την απορρόφηση ΤΕΙ είναι το ΕΜΠ, το Παν. Αιγαίου, το ΟΠΑ,το Πάντειο, το Χαροκόπειο, το Πανεπιστήμιο Πειραιά και η Ανωτάτη Σχολή Καλών Τεχνών. |
| 15 | Το ΔΠΘ έκανε συζητήσεις για τη συγχώνευση με το ΤΕΙ Αν. Μακεδονίας Θράκης |
Β2) Φοιτητική Στέγη και Φοιτητικές Εστίες
Ειδικότερα, στη χώρα υπάρχουν μόνο 25 φοιτητικές εστίες που εποπτεύονται από το Εθνικό Ιδρυμα Νεότητας (ΕΙΝ).
Ο υπουργός Παιδείας Κ. Γαβρόγλου, απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση του βουλευτή του ΚΚΕ Σ. Τάσσου που έκανε λόγο για τραγική κατάσταση στις φοιτητικές εστίες.«Έπειτα από 8 χρόνια, για πρώτη φορά αυξήθηκε ο προϋπολογισμός των πανεπιστημίων κατά 45%. Το «αναγνωρίζουν όλοι» αυτό. Οι ενδείξεις λοιπόν δείχνουν ότι βγαίνουμε από το πολύ δύσκολο οικονομικό πλαίσιο των προηγούμενων ετών και η προτεραιότητά μας είναι να ικανοποιήσουμε τις ανάγκες που υπάρχουν στα πανεπιστήμια και να φέρουμε την κανονικότητα».
Ο Πίνακας-6 μας προσγειώνει απο την «εικονική» κανονικότητα στην πραγματική:
| Πίνακας 5- Η Χρηματοδότηση του Υπουργείου Παιδείας απο το 2009-2019 σε δισ. ευρώ | |||||||||||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| Υπουργ. Παιδείας | 7,480 | 6,739 | 6,317 | 5,792 | 5,275 | 5,014 | 5,054 | 4,864 | 4,976 | 5,364 | 5,527 |
| ΑΕΠ | 237,53 | 226,03 | 207,03 | 191,20 | 180,65 | 178,66 | 177,26 | 176,49 | 180,22 | 185,66 | 192,75 |
| % Δαπανών / ΑΕΠ | 3,15% | 2,98% | 3,05% | 3,03% | 2,92% | 2,81% | 2,85% | 2,76% | 2,76% | 2,89% | 2,87% |
Οι Προτάσεις
Οι κήνσορες της ιδιωτικής εκπαίδευσης στη Ελλάδα έχουν αναγάγει «επιλεκτικά» σε ευαγγέλιο τις προτάσεις του ΟΟΣΑ. «Λησμονούν» όμως τους βασικούς δείκτες των δαπανών για την παιδεία όπως ποσοστό επι των κρατικών δαπανών και του ΑΕΠ. Ο Πίνακας 7 δείχνει το λόγο που «αγνοείται».
| ΠΙΝΑΚΑΣ 12: ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΣΤΙΣ ΧΩΡΕΣ ΤΟΥ ΟΟΣΑ, στοιχεία 2012 | |||||
| ΧΩΡΑ | % ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ | % ΑΕΠ | ΧΩΡΑ | % ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ | % ΑΕΠ |
| ΑΥΣΤΡΑΛΙΑ | 13,5 | 4,6 | ΜΕΞΙΚΟ | 18,4 | 4,7 |
| ΑΥΣΤΡΙΑ | 9,6 | 5,0 | Ν.ΖΗΛΑΝΔΙΑ | 18,4 | 6,1 |
| ΒΕΛΓΙΟ | 11,0 | 5,9 | ΝΟΡΒΗΓΙΑ | 14,1 | 7,7 |
| ΓΑΛΛΙΑ | 8,8 | 4,8 | ΟΛΛΑΝΔΙΑ | 10,8 | 5,1 |
| ΓΕΡΜΑΝΙΑ | 9,8 | 4,3 | ΟΥΓΓΑΡΙΑ | 7,5 | 3,6 |
| ΕΛΒΕΤΙΑ | 15,3 | 4,9 | ΠΟΛΩΝΙΑ | 10,3 | 4,3 |
| ΕΣΘΟΝΙΑ | 11,2 | 4,4 | ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ | 9,8 | 4,5 |
| ΙΑΠΩΝΙΑ | 8,8 | 3,7 | ΣΛΟΒΑΚΙΑ | 9,0 | 3,5 |
| ΙΡΛΑΝΔΙΑ | 14,2 | 5,7 | ΣΛΟΒΕΝΙΑ | 9,9 | 4,7 |
| ΙΣΛΑΝΔΙΑ | 14,0 | 6,4 | ΣΟΥΗΔΙΑ | 11,7 | 5,9 |
| ΙΣΠΑΝΙΑ | 8,0 | 3,7 | ΤΣΕΧΙΑ | 8,9 | 3,7 |
| ΙΣΡΑΗΛ | 12,8 | 5,2 | ΦΙΛΑΝΔΙΑ | 11,2 | 6,1 |
| ΙΤΑΛΙΑ | 7,4 | 3,6 | ΧΙΛΗ | 16,4 | 4,0 |
| ΚΑΝΑΔΑΣ | 12,0 | 5,0 | ΗΠΑ | 11,6 | 4,8 |
| ΚΟΡΕΑ | 14,5 | 4,8 | ΟΟΣΑ (Μέσος Ορος) | 11,6 | 4,8 |
| ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ | 8,5 | 3,7 | ΕΕ21 (Μέσος Ορος) | 10,0 | 4,6 |
| Μ.ΒΡΕΤΤΑΝΙΑ | 11,9 | 5,4 | |||
| Στοιχεία από το «education at a glance, 2015, OECD» Επεξεργασία Θ. Κοτσιφάκης | |||||
Τα ερείπια των συγχωνεύσεων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελούν οι επιπτώσεις στο Τμήμα Γεωπονίας Φυτικής Παραγωγής και Αγροτικού Περιβάλλοντος του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας.
Το βασικό επιχείρημα εδράζεται στην επιταγή του ΟΟΣΑ για τον εξορθολογισμό της Τριτοβ. Εκπαίδευσης και ειδικότερα την κατάργηση των Τμημάτων ΤΕΙ που παρουσιάζουν τάση προς κοινά προγράμματα με αυτά των ΑΕΙ. Με άλλα λόγια αποσκοπείται η παύση τοποθέτησης φοιτητών σε οποιοδήποτε ακαδημαϊκό πρόγραμμα το οποίο, κατόπιν αντικειμενικής ανάλυσης αναπαράγει ή επιδιώκει να αναπαράγει παρόμοια με τα ήδη υπάρχοντα πανεπιστημιακά προγράμματα. Ωστόσο, το προτεινόμενο σχέδιο συγχώνευσης δεν επιλύει θέματα διασποράς Τμημάτων και αλληλοεπικάλυψης γνωστικών αντικειμένων. Η προχειρότητα και η «επιλεκτική» προσήλωση στις επιταγές του ΟΟΣΑ, οδηγεί σε:
- Ίδρυση διετούς πανεπιστημιακού προγράμματος σπουδών με παρεμφερή τίτλο (π.χ. Γεωπονία-Αγροτεχνολογία, κλπ.) το οποίο στην ουσία θα παρέχει πρόγραμμα σπουδών ίδιο ή συναφές με αυτό του Τμήματός μας, σε πλήρη αντίθεση με τον ΟΟΣΑ και είναι απορριπτέο.
- Εξίσωση των Διδασκόντων στα ΤΕΙ με τους Καθηγητές Πανεπιστημίων με συνοπτικές διαδικασίες και ενδιάμεσους σταθμούς (τοποθέτηση στο Γενικό Τμήμα). Μετατροπή με συνοπτικές διαδικασίες των φοιτητών και αποφοίτων των ΤΕΙ σε φοιτητές και απόφοιτους ΑΕΙ.
- Ίδρυση νέων Τμημάτων χωρίς μελέτη βιωσιμότητας και σκοπιμότητας και την αυθαίρετη ίδρυση νέων Τμημάτων Γεωπονίας χωρίς στόχευση, προσανατολισμό και περιγραφή του αντικειμένου τους, τα οποία κατά τη γνώμη μας θα αποτελέσουν κακέκτυπα του υφιστάμενου Τμήματος, που είναι το αρχαιότερο Τμήμα του Π.Θ. με ιδιαίτερα σημαντικές επιδόσεις αριστείας στο διεθνή επιστημονικό στίβο.
Ο διάλογος και η δημόσια «διαβούλευση» σε όλο τους το μεγαλείο:
Τα μέλη του Τμήματος θεωρούν αντιδημοκρατική, αντιδεοντολογική και αντιακαδημαϊκή τη διαδικασία τόσο κατά το "προπαρασκευαστικό" όσο και , ιδιαίτερα, κατά το τελικό στάδιο λήψης απόφασης, όπου τα μέλη των Σχολών έλαβαν πλημμελή ενημέρωση και δεν εκφράστηκαν στις Συνελεύσεις παρά τις υποσχέσεις για σοβαρή διαβούλευση. Αρκετές φορές τα σχετικά θέματα πληροφορούμασταν από non-papers και τον τύπο ή όπως τελευταία βιαστικά ή και με «δίωρα τελεσίγραφα». Οξύμωρη είναι η έγκριση ίδρυσης νέων Τμημάτων χωρίς να έχει προηγηθεί ο σαφής προσανατολισμός και ο προσδιορισμός του αντικειμένου των σπουδών τους. Δεν τηρήθηκε η επίσημη δέσμευση του πρύτανη στη Συνέλευση της Σχολής Γεωπονικών Επιστημών ότι θα υπάρξει διαβούλευση σε επίπεδο Πανεπιστημιακών Τμημάτων πριν το σχέδιο τεθεί υπό έγκριση στη Σύγκλητο του Πανεπιστημίου. Δεν τηρήθηκε η δέσμευση του πρύτανη ότι στο νομοσχέδιο οπωσδήποτε θα αναφέρονται ρητά οι απαραίτητοι πόροι (χρηματικοί και ανθρώπινου δυναμικού) για την υλοποίηση ενός τέτοιου απαιτητικού εγχειρήματος, ώστε να εξασφαλιστεί η ομαλή του πορεία, αλλά αορίστως γίνεται αναφορά στην ανάγκη χρηματοδότησής του.
«Οι δικοί τους άνθρωποι». Το τμήμα ΓΦΠΑΠ εκφράζει εντονότατη δυσαρέσκεια και διαφωνία σε σχέση με την εκπροσώπησή του στην έκτακτη Σύγκλητο της 05/07/2018, όπου ο κοσμήτορας της Σχολής Γεωπονικών Επιστημών διατύπωσε προσωπικές απόψεις που βρίσκονται σε πλήρη διαφωνία με το προηγούμενο ομόφωνο ψήφισμα της Σχολής (1/2/2018), το οποίο είχε και ο ίδιος προσυπογράψει.
Το αίτημα για 15% για την παιδεία επανέρχεται δριμύτερο σήμερα, αλλά ανεφάρμοστο όσο μας καταδυναστεύουν τα μνημόνια. Η απαγκίστρωση μας απο τα μνημόνια είναι η μόνη εφικτή διέξοδος για την αύξηση της χρηματοδότησης της παιδείας με κύρια αιτήματα:
- Να αναπληρωθούν οι μεγάλες ελλείψεις που υπάρχουν σε μόνιμο εκπαιδευτικό-διοικητικό προσωπικό. Χαρακτηριστικά για τις ελλείψεις είναι πως μέχρι σήμερα η Πολυτεχνική Σχολή Κοζάνης, με 3 τμήματα, έχει μόλις 22 μέλη Διδακτικό-Ερευνητικό Προσωπικό (Δ.Ε.Π.). Αν αναλογιστεί κανείς τις ανάγκες που θα δημιουργηθούν για προσωπικό μετά τα δημιουργία 25+ τμημάτων θα δημιουργηθεί μια εκρηκτική κατάσταση για τους φοιτητές και το προσωπικό.
- Αμεση κάλυψη βασικών αναγκαίων υποδομών όπως οι εστίες. Να διατηρηθούν τα εισοδηματικά κριτήρια για την σίτιση όπου στο Πανεπιστήμιο δικαιούνται δωρεάν σίτιση. Χαρακτηριστικό είναι πως στα σχέδια της νέας Πανεπιστημιούπολης που χτίζεται στην Κοζάνη δεν προβλέπονται καν εστίες. Θα συνεχίσουν οι φοιτητές-σπουδαστές να πληρώνουν τη μετακίνησή τους για να παρακολουθήσουν τα μαθήματά τους.
- Θα δημιουργηθούν απόφοιτοι πολλών «ταχυτήτων». Όχι μόνο δεν αναιρείται η κατηγοριοποίηση των αποφοίτων, αντίθετα διευρύνεται με την ίδρυση 2χρονων προγραμμάτων σπουδών, για να πέφτουν τα δικαιώματα όλων προς τα κάτω. Διαρκώς αποσυνδέεται το πτυχίο από το επάγγελμα. Χαρακτηριστικότερο παράδειγμα είναι αυτό των μηχανικών αφού με την συγχώνευση θα υπάρχουν οι μηχανικοί απόφοιτοι επιπέδου master και επιπέδου bachelor.
- Διατηρείται η υπάρχουσα κατεύθυνση της υποβάθμισης και ευελιξίας των σπουδών για την προετοιμασία του αυριανού φτηνού και ευέλικτου εργαζόμενου.
- Κατάργηση της λειτουργίας των Ιδρυμάτων με επιχειρηματικά κριτήρια που αντιμετωπίζει τη γνώση σαν εμπόρευμα και τους φοιτητές ως «πελάτες» που αγοράζουν από τον «τιμοκατάλογο» των μεταπτυχιακών.
- Χαρακτηριστικά είναι και τα κριτήρια με τα οποία αξιολογούνται τα Ιδρύματα. Δεν αξιολογούνται για το κατά πόσο παρέχουν φοιτητική μέριμνα ώστε να μπορούν οι φοιτητές να σπουδάσουν απρόσκοπτα. Δεν αξιολογούνται για το αν παρέχουν ολοκληρωμένη επιστημονική μόρφωση. Αντιθέτως, θετική αξιολόγηση παίρνουν τα “ανταγωνιστικά” Ιδρύματα που έχουν χαμηλό «κόστος» ανά φοιτητή και που συνεργάζονται με επιχειρήσεις όσα παρέχουν περισσότερες “δεξιότητες” κλπ.
Στην περίοδο 2009-2014, μειώθηκαν κατά 35.5% οι δαπάνες στο χώρο της εκπαίδευσης, ενώ στην περίοδο 2013-2016 προβλέπεται πρόσθετη μείωση της τάξης του 14%. «Οι δαπάνες για την Παιδεία μέσα σε επτά χρόνια υπολογίζεται ότι θα μειωθούν κατά 49.5%. Αποτέλεσμα αυτού ήταν να συγχωνευτούν πάνω από 2.000 σχολεία.
Όσον αφορά τους εκπαιδευτικούς, στην ίδια περίοδο έλαβαν χώρα οι ακόλουθες εξελίξεις:
Μειώθηκε ο αριθμός τους κατά 30%, Κατάργηση διάφορων ειδικοτήτων, Μείωση της τάξης του 87% στις προσλήψεις αναπληρωτών, Μείωση των αποδοχών κατά 45%, Ελαστικοποίηση των εργασιακών σχέσεων, Αύξηση του διδακτικού ωραρίου και των ορίων ηλικίας των εκπαιδευτικών. Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι κατά την τελευταία πενταετία αυξήθηκε ο αριθμός των μαθητών που δεν πηγαίνουν στο σχολείο κατά 11.4%. Παράλληλα, σε επίπεδο διοικητικό-επιστημονικό καταργήθηκαν 50 εκπαιδευτικοί οργανισμοί, ανάμεσα στους οποίους ο Οργανισμός Σχολικών Κτιρίων και ο Οργανισμός Έκδοσης Διδακτικών Βιβλίων, μεταφέροντας μέρος των δραστηριοτήτων τους σε ιδιωτικούς οργανισμούς.
Οι συγχωνεύσεις των Πανεπιστημίων, ΤΕΙ και Σχολείων και η συγκέντρωσή τους στις μεγάλες πόλεις έχουν και άλλες παρενέργεις. Τα μικρά χωριά και οι κωμοπόλεις της υπαίθρου εγκαταλείπονται και ερημώνουν, με αποτέλεσμα την αύξηση κατ’ αρχήν της σπουδαστικής αστυφιλίας, γενικότερα δε της αστυφιλίας, αλλά και την εγκατάλειψη των χωριών και των μικρών κωμοπόλεων της Ελληνικής υπαίθρου. Το κλείσιμο των εκπαιδευτικών δρυμάτων στερούν απο την επαρχία την νεανικότητα και το άρωμα των παιδιών.
Αντί να υπάρξει στήριξη της επαρχίας έρχονται οι αθεόφοβοι και δίνουν την χαριστική βολή.
Θα τους το επιτρέψουμε;
Πληροφορίες:
Μ. Παπαματθαίου 24/01/2011
Alfavita 23.05.2018
http://www.alphafm.gr/archives/19430
Νίκος Παπαλεξίου: Επίκ. Καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Αιγαίου και μέλος της Διοικ. Επιτροπής της ΠΟΣΔΕΠ
Capital.gr:21/07/2018
Απόστολος Λακάσας
Από neolaia.grTeam-06/05/2018
Φοιτητικά Νέα/Foititikanea.gr
Έντυπη Καθημερινή
Ψήφισμα του τμήματος γεωπονίας & φυτικής παραγωγής. «Γιατί διαφωνούμε με τη συγχώνευση»-12/07/2018. ΚΚΕ: Για τις εξελίξεις και τα σχέδια συγχώνευσης του Πανεπιστημίου και του ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονία
Ο Γιάννης Περάκης είναι οικονομολόγος
Πηγή: sxedio-b.gr
Γιάννης Περάκης: Σχετικά με το Συντάκτη
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου